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提言②.社会保険料の減免と給付の増額(保険料は所得税との一本化により上限廃止、累進課税に。国民年金と厚生年金の給付格差を是正)

執筆者の写真: 石田卓成石田卓成

更新日:3月13日

1.解説:

(1)社会保険料(健康保険、介護保険、年金保険、雇用保険など)の減免は、家計と企業双方に即効性のある経済効果をもたらします。労働者の手取り収入増加は消費を刺激し、事業主の負担軽減は投資や雇用拡大を後押しします。特に、中小企業や地域経済の活性化に不可欠であり、デフレ脱却と持続的な経済成長のエンジンとなります。

(2)給付の増額は、国民生活の安心感を根本的に向上させます。病気や失業、老後への不安を軽減し、生活の安定と将来への希望を育みます。これにより、人々は長期的な視点に立ち、自己投資や地域活動へ積極的に参加することが可能となり、社会全体の活力向上に繋がります。

(3)保険料と所得税の連携強化は、制度の公平性と持続可能性を同時に実現する革新的な手法です。所得に応じた負担能力の原則に基づき、高所得層には相応の貢献を求めつつ、税の公平性を高めます。上限撤廃や超過累進課税の導入は、垂直的公平性(所得階層間の公平性)を確保します。また、徴収プロセスの効率化、納税規律の向上、管理コストの削減にも寄与し、税効率を高めます。

(4)国民年金と厚生年金の給付格差是正は、制度内の水平的公平性(同じ所得階層間の公平性)を高め、国民皆年金制度への信頼を強化します。これにより、全ての国民が安心して老後を迎えられる社会を構築し、世代間の公正な世代間取引を促進します。


2.海外の先進事例:

北欧モデルに見られる所得税連携型社会保険料徴収は、公正かつ効率的な制度運営を可能にします。税統合は、徴収プロセスの単純化、管理コストの削減、税の透明性向上に寄与します。また、所得情報の一元化は、社会保障給付の的確な提供、不正な脱税の防止にも効果的です。

(1)スウェーデン(北欧モデルの代表)

特徴: 所得税と社会保険料の徴収が連携しており、税務署が一元的に管理。

ポイント: 雇用主は給与から社会保険料と所得税をまとめて控除し、税務当局に納付。

適用可能性: 日本でも、徴収プロセスの効率化や管理コスト削減の観点で参考になる。

(2)デンマーク(税と社会保障が高度に統合)

特徴: 社会保険料の多くが所得税に組み込まれ、実質的に一本化されている。

ポイント: 高い所得税(最大約55%)の一部が社会保障費として活用され、国民全体で支える仕組み。

適用可能性: 社会保険料の減免と給付増額を税収で補う考え方は、日本の議論にも有益。

(3)フィンランド(税務署と社会保障の一元管理)

特徴: 所得税に一部の社会保険料を統合し、税務署が徴収。

ポイント: 給与から控除される負担がシンプルで、個人の負担を明確化。

適用可能性: 日本での税と社会保障の連携強化の参考に。

(4)オランダ(社会保険料と税の統合が進んでいる)

特徴: 「国民保険料」(年金・失業・医療など)が所得税と統合的に徴収される。

ポイント: 国民健康保険は、所得連動型の保険料と税負担の組み合わせで運営。

適用可能性: 所得比例型の社会保障制度の参考になる。

(5)イギリス(社会保険料と所得税の統合が議論中)

特徴: 社会保険料が所得税と別に徴収されているが、一元化の議論が進行。

ポイント: 労働者・企業の負担軽減を目的に、単一の徴収プロセスを検討中。

適用可能性: 日本でも一本化を進める際の課題と解決策のヒントになる。


3.提言実現による社会へのポジティブな効果:

本提言が実現すれば、日本社会は以下のポジティブな効果を享受できると確信しています。

(1)家計と企業の可処分所得増加効果: 社会保険料減免は、労働者の手取り収入を直接的に増加させ、消費刺激効果をもたらします。企業にとっても、人件費負担軽減は投資ポテンシャルを向上させ、雇用拡大や賃上げに繋がり、好循環な経済サイクルを生み出します。デフレ脱却と持続的な経済成長の基盤を構築します。

(2)国民生活の安心感と安定性強化効果: 給付の増額は、病気、失業、老後への不安を軽減し、国民生活の安定性を根本的に向上させます。これにより、人々は将来への希望を持ち、積極的な経済活動や社会参加に切り替えることが可能となります。社会全体でリスクを分担し、安定した保障を提供する仕組みを構築し、国民共通の幸福を高いレベルで保証する社会システムを構築します。

(3)制度の公平性と信頼性増加効果: 所得税連携と給付格差是正は、制度の公平性を向上させ、国民の制度への信頼を強化する効果があります。公平な負担と充実した給付は、国民全体のコンセンサスを形成する鍵であり、持続可能な社会システム構築に不可欠です。国民全体の参加と透明性の高い制度運営を組み合わせることで、制度を公共財としての価値を最大化することが可能です。

(4)社会のダイナミズムと活力増加効果: 安心感と安定性の上に、人々は新たな挑戦に積極的に挑戦し、自己実現と社会的貢献を追求することが可能となります。これは原動力となり、社会のダイナミズムと革新的発展を加速します。高齢者もアクティブな社会的役割を全うすることができ、活力ある社会を実現します。


4.結論:

社会保険料の減免と給付の増額、そして所得税との連携強化は、日本経済の再活性化、国民生活の安定向上、そして持続可能な社会システム構築に不可欠な政策パッケージです。本提言を実現することは、不安要素を取り除き、社会全体の繁栄と国民幸福の最大化達成に直結する道であると確信します。


※Geminiを活用しています。

※議連としての統一見解ではなく、私個人としての考えとなります。

 
 

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